处理完这个案子后，时已近午，冯耀命暂时休息，进食后，再接着审理，又命赵旺多备些饭食，让那一百男女可以免费的进食。

这一举动花不了多少钱，但是那些百姓却是欢呼雀跃，盛赞新任太守公正仁义，体恤民情。

饭后不多时，冯耀又接着处理未完之事。

这时杨武再押上来的已经是重刑犯，不过对于冯耀来说，处理起重刑犯来说，相对更简单了，因为这些人杀了也没有多少人有话说，反而是赦免一些重罪后，得到一致的称赞，看着那些本来就没什么事，不过是被冤沉在牢中的案犯感恩戴德的模样，冯耀不免心情大好。

最后是死囚，一共二十二人，对于一些十恶不赦的，冯耀也不想再养着他们吃牢饭，直接命推出去斩了，其中一些因为复仇或是误杀了他人的案犯，冯耀有意放过他们，想将这些人收入军中，准其立功赎罪，但是冯耀对这些人并不了解，只能从案卷上来分辩，这样难免会有错将一些恶人招入军中，对军队不利，于是冯耀当场给于那一百名百姓一个权利。

冯耀每拉出一个死囚，首先确认有没有冤情，要是没有冤情的，又符合可以饶恕的一类，便令五十男，五十女举手投票，如果全部不出声，则命差役推出去斩了，若是超过一半的百姓举手，表示愿意让其生，便会令手下将走带走，转为死士，可以在战场上带罪立功，如果功劳够大够多，还可以解除贱籍，准许升官升职！

这些死囚本来就是报着必死之心的，能碰到这样的一个好机会，哪还不感激涕零，纷纷表示愿以死效忠。

处理完了所有的囚犯后，百姓们对冯耀又敬又惧，惧的是新任太守喜怒无常，行事完全不依章法，若谁要是惹毛了冯太守，那结果一定是非常非常的惨！敬的是新任一心为民，以民为本，能听民意，遵从百姓的意愿，甚至还给他们临时生杀大权！对那些平时敢怒不敢言的恶人，只要百姓愿意便可以立即斩之，完全不用担心其报复，对于那些受到百姓尊敬的侠士，既便是杀了人，只要百姓想让他们活着，冯太守也会网开一面。

冯耀之所以将数十名被刘辟关进牢中的郡吏放在最后处理，就是想让所有百姓都明白一个原则：从此以后，汝南郡就是冯耀的地盘了，一切是冯耀说了算，敢与冯耀作对着，只有一个结果，那就是死！若是真心是个好官的，冯耀一定会留用重用，若是贪官污吏，冯耀虽然不好象杀囚犯一样去快意恩仇，但是是绝不会继续任用！

对最后的这五十六名郡吏，冯耀没有耐心去一一查证是否是个好官，也不可能给他们机会试用一阵子！

百姓的眼睛是雪亮的！冯耀就是要利用这一百百姓来分辩哪些郡吏可以留用，哪些不能留用，甚至还要追查其以往罪行！

看到这里，所有人都明白了冯耀的用心，在任的文官武将也不免要捂心自问一下，自己在百姓心中倒底是什么样的地位。

每押上来一名郡吏，冯耀都要求百姓表态，支持或是不支持留任。

一共分为三个级别，有七成以上不支持的，押回牢中，容后再审，五成左右支持的，当堂放其回家，不录用，只有达到了七成以上支持的郡吏，冯耀才会留用。

最后的结果是，一共得到了三十多名可以继续留用的郡吏，只有五名郡吏被关回了大牢，其余全部放走了。

对这个结果，冯耀大为满意，宣布退堂，并加倍发下给那百名百姓的赏钱，将其全部遣散。

随后，冯耀立即聚集了所有的可以录用的郡吏，宣布了对一应文官及武将的任命，正式任命徐庶为军师，总领军是杂务以及为冯耀出谋划策，石韬为郡丞，处理郡内一切公务，孟建为主薄，管理军中诸文书。